Инфраструктурные проекты в числе китайских приоритетов

Премьер-министр Китая Вэнь Цзябао объявил 5 марта о новых мерах по стимулированию китайской экономики в условиях кризиса и подтвердил намерение правительства обеспечить рост ВВП на 8 процентов в текущем году. Мировые рынки, получающие лишь негативные новости в последнее время, позитивно отреагировали как на ожидания заявлений о планах, так и на само выступление главы правительства КНР. Однако премьер-министр не стал вдаваться в детали, что оставило большое пространство для спекуляций.

Еще в ожидании заявления китайский фондовый индекс Shanghai composite взлетел на 6,1 процента. Даже на Wall Street индексы показали неплохой рост после падения до минимальных за 13 лет значений. Dow Jones и SNP 500 прибавили более двух процентов, хотя и отошли от максимальных значений в конце торговой сессии.

Поскольку в речи Вень Цзябао не было особой конкретики, то остается лишь гадать, кто получит преимущества от дополнительных расходов китайских властей на преодоление кризиса. Основной упор программы стимулирования на сумму 4 триллиона юаней, которая была принята еще в ноябре 2008 года, сделан на реализации инфраструктурных проектов и поддержке определенных отраслей промышленности. Вполне очевидно, что от этого выиграют компании, которые занимаются производством строительной техники, как японская Komatsu и американская Caterpillar.

Реализация масштабных инфраструктурных проектов также потребует значительные объемы природных ресурсов, что окажет позитивное влияние на сырьевые страны, включая Бразилию, Австралию и Россию. Накануне, когда рынок рассчитывал на удвоение или утроение стимулирующего пакета, сырьевые рынки показали бурный рост. Медь подорожала на 7%, а нефть взлетела на 9%. Однако в своем ежегодном послании премьер-министр КНР обошел стороной конкретные цифры, хотя и сообщил о некоторых принципиальных деталях правительственного плана.

«Мы стоим перед лицом беспрецедентных проблем и вызовов, - заявил он. - Однако мы сможем обеспечить эту цель в 8% роста». Вэнь пообещал резкое увеличение расходов на борьбу с кризисом, который уже сделал безработными более 20 миллионов китайцев. Прогнозы экономистов на 2009 год говорят лишь о росте около 5,6 процента, что является самыми медленными темпами развития за последние 20 лет. МВФ ожидает, что ВВП КНР в 2009 году поднимется еще на 6,7 процента.

Столь резкое падение темпов развития во многом произошло из-за сокращения экспорта в развитые страны, где финансовый кризис привел к уменьшению потребительских расходов. В январе китайский экспорт сократился на 17,5 процентов в годовом выражении, повышая актуальность роста правительственных расходов внутри страны. Вероятно, что программы на 4 триллиона юаней может оказаться недостаточно, поскольку ее реализация началась уже в конце 2008 года, но ряд экономических показателей в стране продолжает снижаться. К примеру, объемы промышленного производства сокращаются уже пять месяцев подряд, хотя темпы несколько замедлились в феврале.

Вэнь Цзябао пообещал более широкую поддержку в реструктуризации и модернизации промышленности, а также усовершенствование системы налогообложения. В частности, ожидается, что будут снижены экспортно-импортные налоги. Одним из факторов обеспечения роста станет стабильный курс юаня, который вызывает массу недовольства в Вашингтоне из-за своей недооцененности. Производители в Китае желают ослабить национальную валюту, но это совершенно противоположно тому, что хотят от Китая торговые партнеры.

Правительственные расходы в текущем году увеличатся на 25 процентов, а бюджетный дефицит составит до 950 миллиардов юаней, что является самым большим дефицитом за многие десятилетия. Однако это менее чем 3 процента ВВП страны, что несравнимо с почти 12 процентами ВВП бюджетного дефицита США в текущем году. В 2008 году дефицит бюджета КНР составил всего 111 миллиардов юаней.

Основными направлениями, куда будут направлены бюджетные средства, станут государственные расходы на общественные работы, в основном инфраструктуру, для чего будет выделено 908 миллиардов, а также 335 миллиардов юаней на социальную защиту граждан.

Другим важным направлением станет увеличение кредитования. Вэнь пообещал увеличить кредитование граждан и бизнеса на 5 триллионов юаней. Уже в феврале китайские банки выдали кредитов почти на 800 миллиардов юаней.

Сырьевые рынки получили дополнительный позитивный стимул из речи Вэнь Цзябао, когда он сообщил о том, что Китай будет использовать текущую ситуацию для создания стратегических запасов сырья. В настоящее время в КНР реализуется проект по строительству стратегических хранилищ нефти, общий объем которых составит до 12 миллионов тонн в 2010 году. Это должно покрывать около 30 дней импорта нефти. Еще в середине 2008 года на Китай возлагали основную ответственность за взрывной рост цены на нефть, которая достигла максимальной отметки в 147,27 долларов на торгах 11 июля. Однако замедление мировой экономики привело к резкому снижению спроса на нефть и цены на нее. Впрочем, как прогнозирует Международное энергетическое агентство, уже через несколько лет мир может столкнуться с жестоким кризисом поставок во многом из-за того, что в условиях финансового кризиса производители нефти сворачивают свои инвестиционные программы. При этом падение добычи не останавливается, так, в Мексике добыча упала в 2008 году на 9,2 процента, а на месторождении Кантарель сократилась за год на 38 процентов. Аналогичная динамика наблюдается в Норвегии и России. Кроме того, Индонезия была вынуждена покинуть ряды ОПЕК, поскольку стала чистым импортером нефти из-за сокращения добычи сырья на своей территории и роста внутреннего потребления.

Поэтому планы Китая вполне разумны. Более того, они могут помочь рынку пережить худшие времена спада спроса, поддержав цены. Фактически, Китай остается единственной крупной экономикой в мире, которая продолжает расти в условиях кризиса. Огромное население и низкое развитие во многих секторах экономики оставляет пространство для роста. При этом доверие международных инвесторов к Китаю сохраняется, а рейтинговые агентства не намерены пересматривать рейтинги страны. Агентство Fitch Ratings подтвердило долгосрочный рейтинг внешних долгов Китая на уровне A+, что является пятой, самой высокой инвестиционной оценкой. Инфляция, которая ожидается на уровне 4 процентов в текущем году, также позволит сохранить Китаю привлекательность перед лицом международных инвесторов и обеспечить финансирование своих масштабных планов по стимулированию народного хозяйства.

Считается, что китайский иероглиф «Кризис» означает, с одной стороны, опасность, а, с другой — возможность. Достаточно мудрые действия китайского правительства показывают, что страна в достаточно высокой степени использует те возможности, которые предоставляются опасностями кризиса. При этом валютные резервы, накопленные государством и компаниями, позволяют не только рассчитывать на внутренний рост, но и приобретать активы за границей, что еще больше повышает перспективы китайских компаний в условиях глубокого экономического спада в мире.

buildernet.ru


Строительство и недвижимость. Статья была опубликована в номере 09 за 2009 год в рубрике экономика

©1995-2024 Строительство и недвижимость