В строительстве жилья нужно рассчитывать на свои силы

Недавно приказом Министерства архитектуры и строительства утверждена "Программа действий Минстройархитектуры по реализации долгосрочной инвестиционной политики до 2015 года", которая разработана в развитие "Концепции долгосрочной инвестиционной политики Министерства архитектуры и строительства на период 1998-2000 годы и в перспективе до 2015 года, утвержденной в сентябре 1998 года. Сегодня публикуются основные положения программы.

Программа предусматривает распределение предприятий на две группы с выделением в составе каждой группы подгрупп предприятий (рентабельные, низкорентабельные, убыточные): 1-я группа - предприятия, имеющие стратегически важное значение для республики и строительной отрасли; 2-я группа - прочие предприятия.

Критерии отнесения предприятий к стратегически важным определены в проекте Концепции формирования новой системы управления строительным комплексом. Таких предприятий по предварительной оценке 45, в том числе строительно-монтажных - 13, предприятий промышленности строительных материалов, изделий и конструкций - 12, проектных, научно-исследовательских - 20.

В каждой из групп предприятий, а также в каждой подгруппе в составе группы стратегически важных для республики и отрасли предприятий определена самостоятельная инвестиционная политика министерства. Кроме того, из группы предприятий, имеющих стратегически важное значение, выявлены предприятия, имеющие устойчивое финансовое состояние и рентабельность свыше 10% на протяжении не менее двух лет, а также предприятия, нуждающиеся в первоочередном переоснащении и имеющие рентабельность ниже 10% либо являющиеся убыточными.

В отношении предприятий первой группы (подгруппа - рентабельные) инвестиционная политика министерства осуществляется в виде: создания информационного поля, позволяющего предприятиям такого типа достаточно быстро (оперативно) ориентироваться на товарном (подрядном) рынке; поручительства (рекомендации, подтверждения) перед кредитно-финансовыми учреждениями (при необходимости); ходатайства (перед правительством) о предоставлении (при необходимости) бюджетных или налоговых кредитов или льгот, и, в случае получения кредитов, контроля за их использованием; методического обеспечения в вопросах подготовки технико-экономических обоснований (бизнес-планов) и разработки инвестиционных проектов.

В отношении низкорентабельных и убыточных предприятий первой группы, у которых, как правило, отсутствуют источники для финансирования не только технического перевооружения и модернизации производства, но и проведения так называемых вынужденных инвестиций (обеспечение соблюдения правил техники безопасности, сохранение позиций на рынке, поддержание основных фондов в рабочем состоянии, рисковых), необходимых для осуществления производственной деятельности, министерством осуществляется дифференцированная инвестиционная поддержка в виде: совместной с предприятиями и научными организациями работе по определению оптимальной модели технического перевооружения и объема необходимых для этих целей инвестиций (денежных, материальных и интеллектуальных), сроков и последовательности вовлечения их в инвестиционную сферу; обеспечения квалифицированной экспертизы инвестиционных проектов на предмет их современности и экономической целесообразности; привлечения одновременно нескольких инвесторов путем создания консорциумов, акционерных компаний и других образований или структур; заключения концессионных или компенсационных договоров (при наличии законодательных актов).

По отношению к прочим предприятиям, не вошедшим в группу стратегических для отрасли республики, но имеющих значение для региона их дислокации, инвестиционная политика министерства заключается в проведении консультативной и экспертной работы по оценке инвестиционных проектов. Непосредственно же поиском инвестиций (при недостаточности собственных средств) предприятия занимаются самостоятельно или совместно с органами местной власти и управления.

Программа развивает идеи, содержащиеся в ранее разработанных документах, а именно: "Национальной программе привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь", одобренной постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 12.07.96 г. №457; "Основных направлениях социально-экономического развития Республики Беларусь на 1996-2000 гг.", утвержденных Указом Президента Республики Беларусь от 14.11.96 г. №464; "Концепции и Программе развития промышленного комплекса Республики Беларусь на 1998-2015 гг.", одобренной Советом Министров Республики Беларусь в 1998 году; "Концепции долгосрочной инвестиционной политики Минстройархитектуры на 1998-2000 гг. и в перспективе до 2015 года", утвержденной постановлением коллегии Минстройархитектуры от 17.09.98 г. №83; "Основных направлениях развития материально-технической базы строительства на период 1998-2015 гг.", утвержденных постановлением коллегии Минстройархитектуры от 16.07.98 г. №70.
Перечень инвестиционных проектов предприятий строительной отрасли

№№ п/п	Наименование предприятий и инвестиционных проектов	Показатели инвестиционных проектов
		Срок реализации, лет	Срок окупаемости проектов, лет	Ориентировочная стоимость проектов, млн. руб./тыс. USD
1.	ГП "Молодечненский завод легких металлоконструкций", всего			1598300/7265
1.1	Организация производства водогазопроводных труб с диапазоном размеров 76-219 мм	2	2	55000/250
1.2	Организация производства водостоков круглого сечения	2	3	3300/15
1.3	Организация выпуска металлочерепицы	2	2	220000/1000
1.4	Приобретение линии по производству панелей с минераловатным утеплением с вертикально ориентированным волокном типа "Paroc"	3	3	1320000/6000
2.	ГП "Строммаш" (г. Минск), всего			1700/7,73
2.1	Изготовление профилей из тонкой листовой оцинкованной стали для крепления перегородок из гипсокартонных листов	1	1,6	1700/7,73
3.	ГП "Строммашина" (г. Могилев), всего			143000/650
3.1	Реконструкция участка индукционной плавки чугуна и стали	4	5	143000/650
4.	АП "Минский КСИ", всего			143000/650
4.1	Реконструкция цеха по производству изделий из ячеистого бетона с установкой линии "Конрекс"	2	3	143000/650
5.	"Барановичский завод санэлектрозаготовок", всего			1494834/6794,7
5.1	Реконструкция производства новых высокоэффективных конвекторов для промышленных и жилых зданий	2	3	116160/528
5.2	Внедрение технологии производства предварительно изолированных труб	2	2,6	1378674/6266,7
6.	АП "Светлогорский завод СЖБ №11", всего			35200/160
6.1	Переход на выпуск домов каркасного типа	1	0,6	35200/160
7.	ГППСО "Минскоблсельстрой", всего			130000/590,91
7.1	Освоение технологии возведения мансард в жилых домах без выселения жильцов на примере 90-квартирного дома, расположенного по ул. Карастояновой в г. Минске	4	2	130000/590,91
8.	ГППСО "Гомельоблсельстрой"
8.1	Проектирование и изготовление установки для антикоррозийной защиты стальных труб	1	2	36300/165
8.2	Проектирование и монтаж установки для нанесения гидроизоляционных оболочек на теплоизолированные трубы	1	1	5280/24

По материалам Минстройархитектуры подготовил Владимир КИНЧИКОВ